一方面，过去两年地产形势低迷，对多数地产开发商的资产负债表和现金流量表均造成了较大冲击，尤其表现在民营地产开发商；另一方面，此次城中村改造集中在超大特大城市，这些城市的城投平台大多信誉良好，开发经验丰富。 对于人口流入多、房价偏高、土地资源紧张的大城市而言，城中村改造是有效腾挪空间，增加保障性住房建设的重要渠道。 下洋村 例如，深圳通过对城中村的集中改建，将其纳入住房保障体系；广州市也有意通过城中村改造加强住房保障和人才安居等。 从中央文件以及各地实施案例来看，此次面对超大特大城市推出的城中村改造与重点面向三四线城市的棚户区改造，在政策导向、实施主体和投资规模上均有较大差异。
该市组织实施“党建赋能强企”行动，开展“千名干部进千企”活动，抽调千名干部开展“三服务”“两进三问”(进企业、车间，问困难、需求、建议)行动，构建党建引领、高位统筹、全员参战的“一条龙保姆式”精细化服务模式，打通服务企业“最后一公里”。 下洋村 青拓集团相关负责人表示，将不断延伸不锈钢精加工产业链，促进产业集聚优化转型升级，生产高强度、高品质、高附加值的不锈钢新材料产品，推动福安打造成为全球制造规模最大、研发创新能力最强、规格品种最全、产业链条最长、配套设施最优的世界知名不锈钢城。 在传统茶业基础上，坦洋村不断打好“特色牌”、做好融合发展文章，大力发展茶文旅融合发展新业态，每年在坦洋村举办开茶节、斗茶赛、品茶日、非遗文化节等茶事茶文化活动，承接中小学生研学活动，致力打造茶旅精品线路、精品村庄和特色小镇。
下洋村: 下洋村91號 91 Ha Yeung Village
自2021年起，国家发改委陆续提出“城中村改造”，但并未形成系统完整的行动方案。 地方城市建设的重心多以老旧小区改造、棚户区改造收尾为主，“城中村”改造的节奏相对较慢。 近期国常会及中央政治局会议提出在超大特大城市实施城中村改造。
该镇进一步优化营商环境，服务企业发展，与“万人助万企”活动相结合，全面肃清群企矛盾，为企业发展扫清“绊脚石”，吸引更多有志人士投资兴业；通过“百企兴百村”村企结对和村企互助党组织融合联盟的建立，实现村企协同发展。 该镇通过清资产，全面盘清全镇的有形资产和无形资产，建立“两库”，为乡贤返乡创业和乡村运营奠定发展基础。 与“三变”改革（农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革）相结合，全镇共盘出林地5.74万亩、耕地4372.8亩、竹园20亩、闲置宅基地84个、闲置民房55间、闲置校舍楼房77间，做到了底子清、数据准、情况明，全面厘清村集体能开发、能利用、能经营的资源。 该镇坚持市场主导，依托生态、区位、人文等无形资产，做优做精文旅融合现代服务业，为乡村运营和乡贤返乡创业打下良好基础。 竹园村利用区位优势，大力发展商贸物流、电子商务等服务业，承接县城二手车、农产品销售等产业的转移业务。 刘竹村、赤土店社区、公主坪村利用现有农家宾馆基础及区位、生态优势，瞄准“一老一小”需求，大力发展康养、亲子研学、露营夜游等产业，将资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势。
下洋村: 下洋村荣誉记录
几年来，每年“七一”期间，广东、广西、福建、湖南、海南等地各单位组织了党员及高校师生到下洋村红色教育基地参观学习，接受红色革命传统教育传承红色基因。 目前，下洋村污水处理管网、农村厕所改造、村道硬底化等项目相继完成，生态农业、电子商务、红色旅游等产业发展如火如荼，使得作为红色教育基地的下洋村人居环境、村容村貌发生了较大变化，成功走出了一条具有遂溪特色的“下洋模式”乡村振兴之路。 该镇结合各村实际建立集体经济合作组织，花园村、赤土店社区作为试点村，先行先试，成立了旅游、置业合作社。 下洋村2023 公主坪村、白沙洞村利用鲜切花产业将土地全部流转至村，成立了劳务合作社。
我国共有21个超大特大城市，七普数据显示，总人口共计2.1亿人。 根据国务院于2014年下发的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。 根据这一划分标准，结合第七次人口普查数据，我国有7个超大城市，为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津；14个特大城市，为武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、昆明、郑州、大连。 二是，建设方式：拆除新建、整治提升、拆整结合等不同方式分类改造。
下洋村: （高质量发展调研行）福建福安：乡村振兴迈大步 产业新高地崛起
在《政府收支分类科目》支出科目中的“住房保障支出”类别下“保障性住房支出”中设有“棚户区改造”支出科目。 为配合2015年的棚改三年行动，2015年起财政支出向“棚户区改造”方面的支持明显增加。 2012年，“棚户区改造”支出占“住房保障支出”支出的占比为12.9%，2015年起这一比例快速上升至22.2%，2016至2018年，均保持在24%以上，2019年起，随着棚改逐步放缓，占比也快速回落。 此前各地已在陆续推进城中村改造，随着今年政策持续升温，各地城中村改造步伐有望加快。
- 第四，为了规范棚户区改造融资行为，推进试点发行地方政府棚户区改造专项债券工作，2018年至2022年共计发行2.2万亿，棚改专项债成为支持地方棚改的重要举措。
- 该镇整合完善村民理事会、人民调解委员会、“一约五会”等自治组织。
- 考虑到城中村改造项目规模较大、周期较长，且在项目过程中需要协调多个利益主体的关系，预计参与主体将主要为城市更新经验丰富、资金较为充裕的央国企开发商。
- 河头村的故事需从20世纪20年代初开始说起，当时以黄学增为代表的中国共产党人在遂溪西南地区开展革命活动，而河头村的河头圩就是该活动的交通情报联络点。
- 从这一阶段的棚户区改造涉及的资金支持来看，无论是中央财政专项资金，还是央行抵押补充贷款支持，以及PPP项目、棚改专项债等，均有明显的放量。
- 从各地情况看，除用于保障房建设外，社区、学校、公园等公共基础建设、以及产业园区建设均有涉及。
在青拓集团的引领下，福安不锈钢新材料产业高速发展，先后引进甬金、宏旺等100多家中下游精深加工企业，建立起涵盖“原料-冶炼-热轧-冷轧深加工-不锈钢制品”的产业集群，实现从上游原材料冶炼到下游不锈钢加工贸易全链贯通。 今年上半年，福安不锈钢新材料产业实现产值958.85亿元，同比增长7.18%。 陆绚表示，将充分利用独特自然生态资源和人文历史资源优势，努力走出一条具有“闽东特色”“福安路径”“坦洋模式”的乡村振兴之路。 笔者了解到，墩文村村域总面积480.34公顷，拥有“海、田、林”较好的自然基底。 接下来，遂溪计划借鉴红色旅游村的开发实践，将当地红色资源与滨海、农田、林业和人文资源等有机结合，构建以南路农民运动为主题的“南路红旅大景区”和“综合性主题体验区”。 网传视频显示，一名女歌手身穿白色衣服在乡村舞台上唱歌表演，现场气氛十分热烈。
下洋村: 下洋村
部队决定开赴下洋村集中学习和整编进行东征，司令部设在村中朝东公祠。 当年的后期总指挥李康年组织下样村和周边的群众共60多人，给部队筹款筹粮，煮饭做后勤，支援部队东征。 东征支队于1948年4月5日夜间，在朝东公祠誓师出发，1948年4月5日，东征支队会集在下洋村集训，当晚誓师东进。 东征支队历经艰难险阻，跋涉1000多公里，作战二十多次，共歼灭国民党军160多人，缴获长短枪50多支，破仓分粮12处。
清和堂村、马圈村依托辖区内的工矿企业，大力发展服务外包项目，成立了劳务合作社，与企业形成利益联结机制，壮大村集体经济。 该镇将土地流转作为“三变”改革、“三清两建”的重要抓手，通过出租承包、合作经营等方式，实现效益最大化。 刘竹村、郭店村流转土地150亩种植五味子，竹园村对外出租荒废滩涂25亩建设养殖垂钓基地，赤土店社区集中租赁25户闲置农宅打造九鼎沟农旅综合体。 结合“三变”改革、乡村运营、乡贤返乡等工作，该镇积极开展管理技能和农业技术培训，大力培养一批符合发展实际、热心公益事业的经营技术型人才，带动群众积极参与村集体经济发展。
下洋村: 革命老区县遂溪：焕发红色资源新活力 推动老区高质量发展
近年来，遂溪县全力推进革命老区振兴发展，通过挖掘红色文化，修复红色旧址，补齐全县老区村庄短板弱项，抓好基础设施建设，因地制宜发展特色产业，大力焕发红色文化资源的时代价值，强力实施乡村振兴战略，推动遂溪县老区走高质量发展之路。 第三，棚改初期，政府购买服务、PPP项目模式推进得到较大力度支持，为棚改项目融资引入了大量社会资本。 从数据来看，2016年至2017年PPP项目投资进入快速增长期。 下洋村2023 第二，中央补助城市棚户区改造专项资金支出明显增加，2015年至2018年，共计支出7451亿。
此外，下洋村还利用山清水秀的自然资源，建立红色文化宣传教育新阵地，进一步挖掘和发扬红色文化，把红色基因和革命精神更好地传承。 另一方面，下洋村还引入企业，孵化户外拓展项目，经营农家乐，全面解决下洋农产品品牌销售，带动村民就业，早日致富奔康。 下洋村，有着光荣革命传统，作为原粤桂边区人民解放军东征支队誓师首发地，在革命战争年代创立了以下洋村为中心的革命根据地，成为遂溪北区坚固的革命碉堡，在遂溪革命斗争史上写下光辉一页。 湛江市遂溪县下洋村是原粤桂边区人民解放军东征支队誓师首发地，具有珍贵的革命遗迹和深厚的红色文化底蕴，在遂溪革命斗争史中写下光辉的一页。 下洋村2023 近日，笔者走访了遂溪县东征支队誓师首发地下洋村、黄学增故乡墩文村、遂溪西南地区革命史馆坐落地河头村等多个红色村庄，了解遂溪伟大厚重的红色历史与生生不息的发展动力。
下洋村: 下洋村91號的交通站點
当这名歌手靠近舞台边缘与观众互动时，台下有观众朝着她伸出双手。 下洋村2023 下一秒，这名歌手摔倒在台上，被前排观众拉着腿拖拽到了舞台下，女歌手的高跟鞋被摔坏。 另一则现场视频中，这名女歌手被主持人搀扶着站在台上，其中一名女主持人表示，被拖下舞台的女歌手希望刚刚将她拉下舞台的人能到后台道歉。 7月25日到26日，党建引领高质量发展暨基层联系点制度研讨会在福安市举行，传承弘扬“四下基层”优良传统，深化基层党建工作联系点制度。 作为闽东经济重镇，福安市产业高速发展的背后，是“直达企业”的全方位服务。
2014年，李岩忠和村民投入160万元注册成立“福安市坦洋领头洋合作社”，面向社口镇及周边乡镇收购茶青，同时引导农户改种金牡丹新品种，增加茶园亩产值。 相传，清咸丰、同治年间，坦洋茶商胡福四(又名胡进四)试制红茶成功，经广州运销西欧，茶商接踵而来并设洋行。 1915年，“坦洋工夫”红茶荣获巴拿马万国博览会金奖，成为当时欧洲最流行的饮品之一。
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目前棚改专项债成为中央层面支持城镇棚户区改造、老旧小区与城中村改造等的重要举措，本轮“城中村改造”推进中，地方专项债支持城中村改造放量是政策空间之一，但更加注重项目的收益特征。 例如一些城中村改造后用于保障性安居、产业园区建设，可以通过基础设施REITs、保障性租赁住房REITs较早实现项目收益的转化，从而可以更好发挥对社会投资的撬动作用，吸引民间资本参与。 该镇认真总结试点村和示范村工作经验，针对“三清”中的共性问题，制定了《项目管理办法》《农村人居环境整治实施方案》《农村卫生费收缴管理制度》等15个长效机制，将“当前清”和“长远管”相结合，避免新的矛盾、欠账产生。 该镇整合完善村民理事会、人民调解委员会、“一约五会”等自治组织。 积极探索网格积分制管理，在全镇形成镇、村、组、党员的网格化管理体系，以网格为单位，对村民实施积分制管理，积分与集体经济收入分红挂钩，让村民从“台下看戏”转化为“台上唱戏”。
赤土店镇以“三清”为抓手，以促进产业发展为目标，依托盘活闲置低效土地，大力开展拆迁腾退工作，收回流失集体土地，追缴集体资产，化解矛盾纠纷，强力推进乡村治理。 下洋村 目前，全镇清收集体建设用地3.71亩，清收集体农用地43.57亩，清收集体未利用地19.16亩，清收价值18万元的固定资产150平方米，拆除违建15处，化解矛盾纠纷111起。 下洋村2023 在镇党委政府的坚强领导下，广大群众拥有一个更加和谐稳定的村居环境，幸福感、满意度进一步提升，乡村振兴基础进一步夯实。 针对久悬未解的矛盾，栾川县、栾川县赤土店镇工作组与镇综治办、派出所等相关职能部门及各村村民理事会结合，集中“会诊”、分类解决，全镇共排查矛盾111起，化解111起。 针对久拖未清的账目，县、镇工作组与镇纪委、派出所联合，对于拒不配合的相关单位和个人进行谈话训诫，确保欠账全部清零。 截至目前，该镇10个村（社区）收回集体资金272.04万元；核销账目42.8973万元。
下洋村: 下洋村91號評論
馆内一楼陈列了从土地大革命时期、抗日战争时期到解放战争时期的革命事迹，二楼是红色讲堂和移动展馆，三楼为河头村委党群会议室、功能室。 河头圩交通情报联络点靠近日伪军营地，比较容易侦察敌人据点内的情况和掌握敌人的行踪，但稍有不慎，就会被敌人发现，被逮捕，甚至被杀害。 但在如此危险的环境下，情报人员还需将已收集到的情报即刻传送到刚成立不久的吾良、祥川抗日联防区。 除开展情报工作外，河头圩交通情报联络点还接送过很多过往的同志，开展其他革命工作，在革命期间起到了重要作用。 河头村的故事需从20世纪20年代初开始说起，当时以黄学增为代表的中国共产党人在遂溪西南地区开展革命活动，而河头村的河头圩就是该活动的交通情报联络点。 1960年，周恩来总理到湛江视察时，谈起黄学增早年参加革命和领导农民运动的情况，并关心地问起他的亲属的情况。
- 从资金来源的角度看，城中村改造，本质上与棚户区改造、城市更新、老旧小区改造的资金来源方式是一致的，只不过政策支持力度不同，资金来源的重点也会有较大差异。
- 同时文件指出，人民银行、财政部、银监会要完善政策措施，支持开发银行、农业发展银行等金融机构加大信贷支持力度。
- 从此后棚改专项债的用途来看，基本用于棚改和城中村改造之中，并且明确不得用于货币化安置。
- 与棚户区改造资金主要来自政策性金融支持不同，本轮城中村改造项目更多强调民间资本参与。
- 2008年，福安市在原赛岐铁合金厂的基础上成功引进青拓集团项目。
- 3日，辖区派出所工作人员告诉极目新闻记者，事发当晚，警方已介入处理此事。
- 例如上海市在推动城中村改造的过程，由房企和险资共同设立城市更新基金。
- 积极探索网格积分制管理，在全镇形成镇、村、组、党员的网格化管理体系，以网格为单位，对村民实施积分制管理，积分与集体经济收入分红挂钩，让村民从“台下看戏”转化为“台上唱戏”。
今年，在北海市基督教三自爱国运动委员会主席陈考思长老的带领下，他们走访慰问了80岁以上的弟兄姊妹，有的已经超过90岁。 这些肢体有在县城的，还有在乡村的(东山村、党江村、下洋村等)；与此同时，合浦教会还深入工地慰问在一线工作的肢体。 由于部分地区在通过政府购买服务模式推进棚改计划的过程中存在不规范行为，一定程度增加了地方政府的隐性债务风险，2018年10月，政府购买棚改服务模式取消，此后城镇棚改以发行专项债券为主。 从地方层面看，上海、广州、深圳、武汉、杭州、成都、济南、合肥、昆明等部分地区陆续发布城中村改造计划。 8月1日晚，有山西网友发布视频称，一名女歌手在乡村舞台演出时发生意外，被男观众从台上拖拽到台下。 3日，辖区派出所工作人员告诉极目新闻记者，事发当晚，警方已介入处理此事。
下洋村: 下洋村91號附近學校
近年来，坡芽村依托自身特有的民族文化优势发展乡村旅游，吸引不少游客前来观光游览，助力乡村振兴。 2008年，福安市在原赛岐铁合金厂的基础上成功引进青拓集团项目。 十多年间，青拓集团跃升为世界单体最大的不锈钢生产及精深加工基地，成为闽东首个千亿产业集群，2022年湾坞不锈钢新材料产业园获评“国家新型工业化产业示范基地”。 “在打造乡村振兴方面，遂溪县注重注入红色基因，创造红色旅游，推动农业产业现代化、数字化、科技化，这就是示范点的内涵所在。 随后青年干警在下洋村党支部李书记的讲解下参观了红色革命东征纪念馆。
“七十几年前，粤桂边区人民解放军东征支队正是在这里整兵誓师，然后出发东征，一路挺进粤中。 ”通过一张张老照片、一段段旧文字、一段段红色影像，李书记把那段东征的峥嵘岁月娓娓道来。 1948年2月，为打破敌人围剿封锁，保存部队主力，开辟和发展新区，原粤桂边区人民解放军组建东征支队，欧初任司令员兼政委，下辖一个团（三个营），指战员共800人。
