警方的執行方針是致力取得平衡，一方面便利所有合法及和平的公眾集會及遊行，另一方面警方亦須致力減低公眾集會及遊行對其他公眾人士或道路使用者的影響，確保公共秩序和公共安全。 有關的通知須包括公眾集會或遊行的日期、開始和持續的時間、地點或路線、主題及估計參與人數等基本資料。 處長可對已提出通知的公眾集會或遊行施加活動條件，以確保公眾活動的秩序和整體的公共安全，並把有關條件在向主辦者發出的「不反對通知書」內事先清楚列明。 如主辦者認為處長的決定不合理，可向法定的「公眾集會及遊行上訴委員會」提出上訴。 就梁議員的提問，我現回覆如下︰（一）特區政府尊重市民遊行和發表意見的合法權利，並會虛心聆聽訴求。
- 香港主權移交踏入第19年，遊行繼續由民陣發起，遊行主題為「決戰689」[58][59][60][61]。
- [4]於1970年就暴動罪作簡單修訂後，暴動罪的刑罰由原本的最高入獄兩年，大增至10年，目的是希望條例能阻嚇當時左派的暴動。
- 有親泛民主派媒體評論認為，香港特區政府對中華人民共和國中央人民政府言聽計從，若京官快馬加鞭南下傳旨，行政長官及親中建制派恐淪為「接旨領旨」的角色[88][89]。
- 以下為保安局局長李少光今日（四月二十五日）在立法會會議上就梁國雄議員有關公眾集會及遊行的提問的口頭答覆：問題： 上月初，警方以遊行或會造成嚴重交通不便和對公眾安全構成威脅為理由，反對社會民主連線在上月十日晚上舉辦公眾遊行。
遊行隊伍沿途高喊「反送中、撤惡法」、「林鄭下台」、「制裁林郑」、「李家超下台」、「鄭若驊下台」等口號。 遊行隊伍至晚上8時仍未散去，灣仔擠滿人潮，到晚上約10時終告完結[2]。 這年的七一以「平等公義新香港，民主普選創希望」為主題，之前07/08的政改方案被泛民主派在立法會否決。 舉行前，前政務司司長陳方安生發言支持香港實行普選，表示會參加遊行，並呼籲市民上街表達訴求。
公眾遊行: 遊行結束後衝突
緣起5月3日至24日立法會在立法程序激烈攻防後，政府決定繞過委員會在6月12日逕赴大會二讀[22]，反對運動由此在5月底演變成社會運動。 [23]多地同時遊行後，政府宣佈如期在6月12日二讀[24]，當天示威者佔領立法會附近街道，當天警察武力過當引起廣泛反彈。 香港主權移交踏入第20年，遊行繼續由民陣發起，遊行主題為「一國兩制，呃足廿年，民主自治，重奪香港」，由於維園足球場被香港各界慶典委員會租用，遊行起步地點改為中央草坪。 遊行人士的主要訴求包括釋放病危的諾貝爾和平獎得主劉曉波、希望林鄭月娥的政府不再撕裂社會、對政府的教育、社福政策表達不滿等[62]。 當晚林鄭月娥政府在政府網站發文回應稱會繼續用好「一國」和「兩制」的優勢，掌握國家帶來的龐大機遇，積極拓展香港的經濟，改善市民生活。
警方會盡力把上述須通知並已作出通知的公眾集會或遊行的條件／修訂條件，盡快於有關集會或遊行舉行前上載於本網頁。 儘管如此，上述的條件／修訂條件仍有可能因組織人作出短時間的通知或其他未能預知的因素而不能適時上載。 過往一直發起遊行的組織民間人權陣線（民陣）已於2021年8月解散。 另一過往發起遊行的組織社民連稱，由於組織內部分義工及友人被警方國安處約談，評估形勢後不會發起。
公眾遊行: 主辦團體
以下為保安局局長黎棟國今日（七月十七日）在立法會會議上就梁國雄議員的提問的答覆：問題： 今年七月一日遊行的主辦單位估計參加人數為４３萬，而警方的估計則為６６，０００。 有不少曾參加該遊行的市民向本人投訴，表示不滿警方的估計數字偏低，有誤導公眾及中央政府，以及企圖淡化市民在遊行中提出的訴求（包括現任行政長官下台的訴求）之嫌。 答覆：主席： 香港市民根據《基本法》及其他相關法律享有集會、遊行和示威的權利。
遊行隊伍最後抵達政府總部門外，由支聯會主席司徒華代表遞交意見書給行政長官董建華代表之後和平散去。 1997年-2002年的七一遊行由香港市民支援愛國民主運動聯合會發起。 自2003年起，七一遊行由香港民間人權陣線等社會運動組織發起。
公眾遊行: 上訴機制
根據《公安條例》第245章，任何人士擬舉行超過50人的公眾集會，或超過30人的公眾遊行，必須通知警務處處長。 公眾集會及遊行上訴委員會是根據香港法例第245章《公安條例》第44條的規定於1995年12月成立的。 公眾集會或遊行的組織者可向上訴委員會提出就警務處處長（1）禁止公眾集會的決定；（2）反對公眾遊行的決定或就公眾集會；或（3）就公眾遊行施加條件的決定提出上訴。
閣下如欲就任何法律事項取得更詳盡的資料或支援服務，須諮詢閣下的律師。
公眾遊行: 公安條例 (香港)
香港市民支援愛國民主運動聯合會簡稱「支聯會」是香港的民主派政治組織，於1989年5月21日在香港支持中國學生運動的全球華人大遊行中成立。 民間人權陣線簡稱「民陣」，是香港一個關注政治及民主議題的聯合平台，幾乎所有香港民主派成員都參與其中。 2021年3月5日，新加坡《聯合早報》報道，香港政府調查民陣是否接受美國國家民主基金會的資助。
遊行所引發的七一效應，加上自由黨撤回對立法的支持，使香港政府停止對廿三條立法程序，並使建制派在同年的香港區議會選舉大敗。 由於民憤持續升溫，民陣把預計參加遊行人數由5萬升至10萬，希望逼使警方把軒尼詩道全面封閉作遊行用途但不果。 人群中有人反對國務院新聞辦公室不久前對香港問題發表的《一國兩制白皮書》，有人要求2017年香港舉行真普選。
公眾遊行: 人數點算爭議
上述大部分遊行人數統計的結果顯示出遊行人數超過2003年七一遊行的46.2萬人[69]，僅次於1989年5月28日香港聲援北京學生的遊行[73][74]。 6月12日，有澳門記者在香港「反送中」示威採訪期間，在緩衝區接受急救處理時被警方用胡椒噴霧對着他的頭部噴發，記者的背部及手部也因而受傷，當時他身上並無毫無任何保護物，但掛有記者證和手握相機。 公眾遊行2023 警方在6月2日發出不反對通知書，迫使民陣必需按照警方的安排舉辦遊行，即必須要在維園草地出發。
一名警員因此使用胡椒噴霧，示威者其後向金鐘道撤退[49][50]。 大遊行期間，銅鑼灣站、天后站、中環站、旺角站和尖沙咀站依然人流不絕，閘機一度關閉；其中天后站因月台太擠迫，一度有列車不停站[42]。 直至下午5時，市民只能從炮台山步行至維園[43]因參與者數目車載斗量，遊行隊伍龍尾一度延長至北角電廠街一帶[44]；維港對岸的尖沙咀天星碼頭也現人龍，排隊至香港太空館，希望趕往對岸加入遊行隊伍[44]。 6月7日及8日，朱凱廸、姚松炎與司馬文及胡志偉分別於香港島及九龍舉行「反送中單車行」，以踏單車的方式反對修訂條例草案及呼籲更多市民參於6月9日舉行的遊行[39][40]。 香港主權移交踏入第16年，亦是2003年50萬人七一大遊行十周年，遊行主題為「人民自主，立即普選，佔領中環，蓄勢待發」。 自1997年至2002年，香港市民支援愛國民主運動聯合會（簡稱支聯會）都會於7月1日舉行遊行，由銅鑼灣維多利亞公園（簡稱維園）遊行到中環中區政府合署。
公眾遊行: 綠營立委選情出師不利! 賴清德組「民主大聯盟」剛開打已有6人退選
以二○○二年至二○○六年為例，警方共向六宗接獲通知的遊行提出反對，當中三宗的主辦者及後與警方就遊行路線或人數達成共識，警方因此讓有關遊行繼續進行。 而於問題中所提及計劃於今年三月十日星期六晚上舉辦的公眾活動，包括公眾集會及遊行兩個部份。 但對於有關遊行，由於建議路線屬非常繁忙路段，而遊行又擬於晚上繁忙時間開始，基於公共安全及公共秩序的考慮，警方對遊行提出反對，並建議主辦單位在同日下午進行，但不獲主辦單位接納。 公眾遊行 有關單位其後向公眾集會及遊行上訴委員會（上訴委員會）提出上訴。
惟民陣對此感到不滿，認為同時開放四條行車線與電車路才足夠滿足遊行的需要。 最後，民陣於會議中途離場，以示不滿，並要求6月1日前再與警方開會，以達成共識[36]。 六七暴動時，應付公安事態的法律分散在《維持治安條例》、《簡易程序治罪條例》、1948年舊《公安條例》及普通法之中。
公眾遊行: A. 公眾集會、遊行及聚集
而遊行路線亦拒絕提供軒尼斯道東行線；令崇光百貨外的軒尼詩道過路處（SOGO Crossing）全面封閉[37]。 遊行籌備人之一Yixian公布820遊行的五大訴求，分別為：健全人行設施、改革駕訓及考驗制度、執法捍衛行人路、重建交通法制、以縣市為單位推動零死亡願景，盼中央和地方政府一起努力，從我們這一代開始，為下一代打造一個有尊嚴的步行環境。 根據第44和44A條，委員會於聆訊上訴後，可維持、推翻或更改上訴所針對的禁止、反對或條件，以及委員會為對上訴作出的裁定為最終的裁定。 於聆訊上訴後，上訴委員會可維持、推翻或更改上訴所針對的禁止、反對或條件，而且相關裁定為最終的裁定。 上訴人對上訴委員會的裁定提出的進一步挑戰須通過申請司法覆核進行。 6月10日凌晨近3時，警務處處長盧偉聰嚴厲譴責暴力行為[90]，表示將會翻查錄影片段蒐證，對參與暴力行為的人士追究到底[91]。
主辦單位估計有58,000人參加了這次的遊行，比上年的多近1倍。 [6]其後甚至有資料顯示，民陣的計算中犯上了小學生常犯的「植樹問題」，即把兩輪多一點的遊行人數，錯計成三輪；亦即單靠這算術錯誤，就使報稱的遊行人數增大了十多萬。 一般認為，七一大遊行源於2003年香港七一遊行，然則，自1997年後，香港民間人權陣線等社會運動組織已發起有關活動，但初時規模較小。 6月13日，民間人權陣線宣布，於16日再舉辦大遊行，要求政府撤回修訂《逃犯條例》，釋放所有示威者，追究開槍責任[131][132]。
公眾遊行: 遊行過程
警方的執法方針是致力取得平衡，一方面盡量便利所有合法及和平的公眾集會、示威及遊行，另一方面警方亦須致力減低公眾集會、示威及遊行對其他公眾人士或道路使用者的影響，確保公共秩序和公共安全。 就梁議員的提問，現答覆如下：（一）及（二）當局十分關注有社會人士提出發動「佔領中環」的行動。 據報導，有社會人士希望召集超過一萬人佔領中環的要道，以表達他們的訴求。 公眾遊行2023 我們亦了解到社會上有不少的團體及人士關注「佔領中環」行動對社會做成的影響，包括會擾亂社會秩序、破壞香港經濟及營商環境、削弱香港競爭力、導致跨國公司撤走業務等。
- 香港主權移交踏入第16年，亦是2003年50萬人七一大遊行十周年，遊行主題為「人民自主，立即普選，佔領中環，蓄勢待發」。
- 市民則站滿橫街窄巷，糖街、記利佐治街、渣甸街、利園山道和波斯富街等白衣人群，高舉紅底黑字的「反送中」示威牌，高呼「林鄭月娥下台」。
- 有關數字只是一個內部參考的數字，純粹為有效調配人手及實施人群安全管理和交通管理措施，以保障市民的安全及維持公共秩序。
- 截至2019年6月2日，全球6個國家等約13個城巿的公民社會團體，已表明6月9日在當地發起「全球反送中遊行集會」[108][109]，以示反對修訂逃犯條例。
- 公民黨的聲明指出，反對修例的集合原本和平進行，但政府發出拒絶讓步的聲明後激發了示威者的情緒，形容政府官員的傲慢是激起衝突的主因。
- （三） 就參與「佔領中環」人士可能負上的刑事責任，當局不會就假設性的情況作出評論。
於2003年擔任民主人權陣線召集人的蔡耀昌表示，2012年的七一遊行人數遠多於2011年（大會稱有21.8萬），但是與2003年仍然有所差距。 他稱2003年遊行人士逼滿整座維多利亞公園，包括球場和草地，並且在晚上7時許龍尾才離開公園，2012年則只是逼滿了球場，龍尾近6時就離開了公園[122]。 警方表示，尊重市民遊行集會和言論自由，會在保安區外設置指定公眾活動區和遞信區，讓市民表達意見[95]。 民陣公佈遊行人數有40萬人參加，是自2003年50萬人、2004年53萬人、2013年43萬人上街後，遊行人數第四高的一年。 公眾遊行2023 警方則表示遊行最高峰時有6.3萬人，而學者推算遊行人數介乎9.8至11.2萬人之間。
公眾遊行: 公眾集會通知／公眾遊行通知
對於政制問題則表示需要盡最大努力營造合適的社會氛圍[63][64]。 中央政府將繼續堅定支持特區政府，推進修訂條例，堅決反对任何外部勢力干預香港特區立法事務的錯誤言行[101]。 此外，中國官方表示，關於外人所述之中国政府指示港府修法一事，中國官方没有此行為。
[5]1967年條例除了綜合並修訂各項先前法例，亦規定所有公眾集會須事先向警方申請牌照。 公眾遊行只有在（1）警務處處長接獲舉行遊行的意向通知並（2）通知有關的人，表示他不反對該遊行的進行，或當作已發出不反對公眾遊行通知的情況下進行。 公眾集會指任何在公眾地方（即無論是否需要付費進入的公眾場所）舉行旨在討論與公眾利益相關的聚集。 但是為社交、康樂、文化、學術、教育、宗教或慈善目的、殯殮而進行的聚集或集結則不在此限。 如因警務處處長禁止公眾集會的決定、反對公眾遊行的決定或就公眾集會或公眾遊行施加條件的決定而感到受屈，可向公眾集會及遊行上訴委員會提出上訴。
公眾遊行: 香港政界
警方在現場增加警力，使到位於政府總部的警察機動部隊人員逾百名，比集會人士多[19]。 1997年7月1日下午，支聯會以「愛國愛港民主大遊行」的名義冒雨遊行，稱要建設民主中國。 遊行開始時有800多個市民參加，但隊伍去到灣仔時就則增加至2,300人，警方估計人數有4,000人（支聯會估計有3,000人），多於支聯會預先通知的2,000人，便口頭警告支聯會。 支聯會成員張文光表示，警方以前從來未有警告支聯會，希望只是巧合事件，而警方就表示期望主辦團體可以更準確估計遊行人數。
雖然這些遊行均在下午／晚上舉行，但它們具體的路線、人數，以及於一星期的哪天舉行均與本問題所提到的活動有所不同。 而警方經評估這些活動的風險後，有理據相信它們對公共秩序和公共安全未有構成嚴重威脅，因此警方未有就這些遊行作出反對。 我想重申，遊行舉行時段只是警方的考慮因素之一，大前提是要達致保障個人的權利和社會整體利益兩者之間的恰當平衡。 （三） 《基本法》第二十七條在憲制層面保證了香港居民享有結社、集會、遊行、示威的自由。 《香港人權法案》第十七條亦使《公民權利和政治權利國際公約》（公約）第二十一條的條文得以在香港實施。 就此，當局在《公安條例》中具體制定了有關集會權利的條文，以期符合公約第二十一條的規定。
遊行當日下午，由於有示威群眾試圖衝入立法會，警方聲稱基於公共安全曾要求主辦方將原定的遊行改期或修改遊行終點[81][83]。 公眾遊行2023 主辦方初時拒絕相關要求，及後因保障遊行人士安全[84]，宣佈將遊行終點改為中環遮打道行人專用區[85]，遊行得以如期進行。 遊行前20日左右，正式向香港警方申請，而警方表示希望遊行於傍晚6時前完成遊行，理由是晚上在維多利亞港發放煙花匯演，並擔憂民陣讓長者及傷殘人士排在隊伍前列會拖慢人流速度。
美國之音表示，中國官媒刻意避談或淡化香港主權移交以來最大規模的百萬人遊行抗議，且只強調親共組織所稱的「70萬人」支持者，並特意引用香港警方明顯偏低的大遊行「24萬」估計人數[75]。 有組織罪案及三合會調查科高級警司李桂華表示，年輕的示威者佔八成，介乎16至25歲，同時會就示威者遺下的物品，如眼罩、口罩、膠索帶、火機、塗鴉噴漆、以及攻擊性武器（如剪刀及刀片）等進行調查。 認為有關人士是「有組織、有準備的激進暴力人士」，表明會「誓必跟進追究到底」[62]。
我們必須重申公眾集會、示威或遊行人士在表達訴求時，應在遵守香港法律的大前提下，和平有序地進行。 公眾遊行2023 若有超過一萬人佔領中環要道、集體癱瘓交通、堵塞公共通道等，將會對社會秩序和公共安全造成嚴重影響，甚至影響對市民提供的緊急服務，對市民的生命和財產安全構成威脅。 香港警隊是一支專業的執法隊伍，若有任何違法、破壞社會安寧或公共秩序的行為，警方有責任依法採取果斷執法行動，恢復社會秩序和公共安全。
公眾遊行: 綠營立委選情出師不利! 賴清德組「民主大聯盟」剛開打已有6人退選
會上各政黨都批評政府回應漠視民意，教育界的葉建源和公民黨的楊岳橋分別形容林鄭政府是獨裁和不能管治香港。 227名民主派立法會議員發聯署聲明，認為林鄭月娥領導的政府是漠視民意，比以往任何一位特首更甚，觸發激烈抗爭及巨大民憤，民主派議員嚴正要求特首林鄭月娥正視昨日的遊行市民表達的強烈訴求[97]。 公眾遊行2023 由於維園草坪已站滿人群，期間有長者不支暈倒，民陣按警方要求提早出發，較原定時間提前40分鐘，於下午2時20分由維園草坪起步，遊行至金鐘立法會。
