房署接獲社署推薦後，會進行資格審查，包括「全面經濟狀況審查」、「住宅業權審查」、及居港年期等的規定，並為合資格的當事人作配屋安排。 註一： 「體恤安置」甄別準則適用於「體恤安置」下設立的「有條件租約計劃」和「長者自住業主特惠安排」。 曹伯伯失業後，一家人倚靠綜援生活，若家中開冷氣，每月電費就要600元，加上1700元左右的月租，夏天每月開支已逾2000元。 他曾於2018年申請公屋，但因婚姻問題不合資格，去年才再申請，「現在只希望能早點上樓，有電梯用」。 註二： 體恤安置例子2023 上述第3及4項條件不適用於沒有子女的家庭暴力受害人。 而如負責審查的單位認為他／她是最適合照顧子女的一方，第3項條件不適用於在搬離婚姻居所沒有帶同受供養子女的家庭暴力受害人。
- 一些有迫切及長遠房屋需要，但因特殊境遇出現社會及醫療需要（如適用），而沒有其他可行方法解決其居住問題的申請人，可以申請「體恤安置」，由專業社工或非政府機構社工評估後，社署會向房屋署推薦個案，之後可加快編配進度。
- 「 體 恤 安 置 」 並 不 是 一 般 的 公 屋 申 請 ， 而 需 由 專 業 社 工 或 授 權 人 士 為 個 案 作 全 面 評 估 。
- 由於每宗有迫切住屋需要的個案，其問題的性質及複雜性和當事人可動用的資源及支援網絡均有所不同，社工須按每宗個案的情況、當事人及其家庭成員所提供的資料，評估其是否符合「體恤安置」的資格。
- 迫切需要一個長久居所，並因特殊境遇而出現社會及醫療需要（如適用），及已嘗試其證實沒有其他可以方法解決其居住問題；3.
- 社協調查顯示，有申請公屋的受訪者中，五成半人的輪候時間中位數已達三年，接近三成受訪者輪候達五年，更有43%雙老家庭輪候超過五年。
輪候公屋未獲配屋上樓，又無力遷往有升降機的大廈居住，出入要拄着枴杖「撐」九層樓的樓梯十分辛苦，令他不敢踏出家門。 69歲的曹伯伯居住在深水埗一幢唐樓的九樓劏房，本任職點心師傅的他，在新冠肺炎疫情下失業，其後中風，不良於行，現時倚靠綜援金生活。 新報人財經（TYFP）為香港浸會大學新聞系財經專業的實驗平台，由學生自主編採，為社會大眾提供中港相關的金融財經消息。 「上樓」半年，社署的社工只進行過一次家訪，但會不定時約劉小姐到中心面談，了解生活情況。 社區組織協會於最近兩個月，訪問調查190名60歲以上居住環境惡劣的長者，43%受訪者依靠綜援生活，現時綜援一人租金津貼僅2515元，而領取綜援長者的資產中位數只得3500元。 社協表示，綜援租津追不上市價，40%受訪長者只能選擇「超租津」，倒貼生活費交租，而24%受訪者選擇犧牲基本住房標準，居於板房或床位並共用廚廁，讓自己不至於「無瓦遮頭」。
體恤安置例子: 假離婚騙公屋 體恤安置成上樓捷徑
輪候公屋多年，不少長者希望通過體恤安置計劃加快上樓，沒想到申請此計劃要「過五關斬六將」，還要鬥長命。 有長者在社工轉介的第一關就「卡住」，社區組織協會建議放寬體恤安置額的審批標準。 當事人需要提供有關其家庭背景、住屋需要、經濟狀況、可動用的資源及支援網絡等資料及證明文件，以供社工評估之用。 註三： 與配偶共同擁有私人住宅物業或居者有其屋單位的當事人，在等候法庭就物業的業權作出判決期間，房署會根據社署的推薦，暫時豁免有關「住宅業權審查」的規定，而特別考慮向其批出有條件租約。 當有條件租約的受惠人士辦妥離婚手續及獲法庭頒發離婚令後，如通過房署的「全面經濟狀況審查」和符合「住宅業權審查」的規定及其他適用的特定資格，包括取得子女管養權，可申請把有條件租約轉為正常租約註三。 劉小姐是新移民，曾與丈夫住在深水埗的一間三十尺劏房，劉一直不滿劏房的居住環境。
如根據現行房屋政策不能予以批核，而該申請可能有值得考慮的社會、醫療因素或社會福利服務需要，房署會在申請人的同意下，將他們的房屋要求以書面轉介到所居住地區的社署或認可的非政府機構服務單位，以便跟進或提供協助。 在考慮是否推薦「體恤安置」時，社工會根據個別個案的實際情況，包括當事人／其家庭成員的社會及醫療因素，作出專業判斷。 由於每宗有迫切住屋需要的個案，其問題的性質及複雜性和當事人可動用的資源及支援網絡均有所不同，社工須按每宗個案的情況、當事人及其家庭成員所提供的資料，評估其是否符合「體恤安置」的資格。 公屋輪候時間不斷創新高，截至去年12月底，房委會共收到150,200宗一般公屋申請，一般申請者的平均輪候時間為5.5年。 體恤安置例子2023 一些有迫切及長遠房屋需要，但因特殊境遇出現社會及醫療需要（如適用），而沒有其他可行方法解決其居住問題的申請人，可以申請「體恤安置」，由專業社工或非政府機構社工評估後，社署會向房屋署推薦個案，之後可加快編配進度。 「體恤安置」下的「有條件租約計劃」提供特別協助予正在辦理離婚手續，以及有真正迫切及長遠房屋需要的人士，包括負責管養子女的人士及無論有否負責管養子女的家庭暴力受害人。
體恤安置例子: - 體恤安置
社署會推薦個案予房署，讓當事人可以在等待離婚個案得到法院裁決期間，以「有條件租約」方式暫時入住公屋。 當他們辦妥離婚手續及在符合申請公屋的條件下，可以申請把有條件租約轉為正常租約。 社工需深入了解當事人的家庭背景及經濟狀況，以及審核相關資料及文件，以決定其是否符合上述基本條件。 由於每宗由家庭問題導致有住屋需要的個案，其問題的性質及複雜性和當事人可動用的資源及支援網絡均有所不同，社工需按每宗個案的情況，包括社會及醫療需要，就其是否符合「體恤安置」的資格作出專業評估。
房 屋 署 接 獲 有 關 推 薦 後 ， 會 向 當 事 人 進 行 詳 細 資 格 審 查 ， 並 向 合 資 格 的 當 事 人 編 配 公 共 租 住 房 屋 單 位 。 劉指，申請程序比想像中簡單，她透過地區組織辦理「體恤安置」，請求地區組織的社工為她寫信。 其後她再把信交到社會福利署，社署要求她提供報警求助的證明，表明需要法律文件才會受理體恤安置的申請。 最終劉在長沙灣政府合署的民政事務處進行宣誓，這份宣誓文件具有法律效力，可代替報警記錄作證明文件，證明劉曾被丈夫虐打，並已單方面申請離婚。 具有真正迫切及長遠房屋需要和相關社會及／或醫療需要，而沒有其他可行方案解決其居住問題的個人或家庭，可向各區社署或獲社署授權的非政府機構的綜合家庭服務中心／綜合服務中心、醫務社會服務部、社會保障辦事處等服務單位查詢。 黎安妮又指，香港現時沒有監管假離婚的法例，大多數情況會以串謀訛騙檢控當事人。
體恤安置例子: 過關斬將/體恤安置計劃嚴苛 長者輪公屋如鬥長命
由於家庭暴力受害人毋須為香港永久性居民，結果她以被丈夫虐打為由，申請體恤安置。 政府早前公布的貧窮情況報告，貧窮人口創有紀錄以來12年新高，貧窮長者人數增加。 不少貧窮長者居住環境惡劣，但輪候公屋人數大排長龍，一般家庭平均輪候時間創22年新高，當中單身長者輪候時間高達3.8年。 香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新早前接受《大公報》訪問時表示，不少人收入不足夠生活，若政府最初設定的八萬五建屋計劃如期落實，社會怨氣沒這麼大，樓價不會飆升太多。 他以曾替政府做退休保障研究為例子，每個長者退休後有基本收入，就是目標，老年金亦要訂個目標維持基本生活，有客觀標準，除了住屋，要按衣食基本維持3000元。
根據房屋署的體恤安置條例，房屋署會為有個別困難的申請人提供體恤安置，體恤安置的申請亦不設上限。 體恤安置例子2023 房屋署會接手處理社會福利署或前線社工轉介的合資格申請個案，申請人須提供文件證明婚姻狀况，或以宣誓文件代替法律文件，經社署確認的離婚個案，申請人可提供宣誓文件以代替離婚法律文件。 體恤安置的申請人需要由個案社工推薦，單位主管、家庭綜合服務中心、社會福利署地區福利專員三重批核，最後交由房署決定結果。 社協副主任施麗珊建議，應放寬體恤安置額審批標準，當申請人不滿意審批結果時，亦可以循中央上訴機制，覆檢個案。 社署在收到一切所需文件後會盡快將合資格的個案推薦予房署考慮，並由負責社工以書面通知有關當事人，讓他們知道轉介推薦的進度及結果。 房署在接獲社署的轉介推薦個案後，會盡快進行資格審查，及通知合資格的當事人配屋的安排。
體恤安置例子: 相關推薦
在編配公屋時，獲得推薦的合資格「體恤安置」轉介內至少一半的家庭成員，必須在香港住滿七年，而當事人及其所有家庭成員仍在香港居住。 十八歲以下的子女，不論是否在香港出生，只要父母其中一人居港滿七年；或在港出生並已確立香港永久性居民身份，一律視作已符合七年居港年期規定。 房屋署除了用公屋計分制分配公屋，亦會為有個別困難的申請人提供體恤安置，讓單親家庭及家庭暴力受害者，於三個月內獲派公屋。 但本報記者發現有人利用房屋署體恤安置的漏洞，以假離婚騙取公屋，將輪候時間縮短至三個月，對輪候冊上苦苦等候的家庭造成不公。 如果當事人被評定為符合相關甄別準則，社工會撰寫轉介推薦書呈交所屬中心主任作考慮。
「體恤安置」是一項房屋援助計劃，目的是為有真正迫切及長遠房屋需要而沒有其他可行方法解決居住問題的個人或家庭提供房屋援助。 社會福利署（社署）負責向房屋署（房署）推薦個案，房署在完成資格審查手續後會編配公共租住房屋（公屋）單位予合資格的當事人。 1983年，她聽從社工建議，與丈夫離婚並以「精神受壓迫」為由，申請體恤安置，並於兩個月後獲派公屋。 但其實多年來，她一直與前夫同住，而負責個案的社工亦知道他們的夫妻關係。 體恤安置例子 鍾於1980年嫁到香港，當年木屋的居住環境惡劣，而公屋輪候時間估計需時三年。
體恤安置例子: 綜援安全網難保障 長者隱居劏房
社協調查顯示，有申請公屋的受訪者中，五成半人的輪候時間中位數已達三年，接近三成受訪者輪候達五年，更有43%雙老家庭輪候超過五年。 政府今年推出為期三年的現金津貼試行計劃，已輪候公屋超過三年仍未獲首次公屋編配的人可申請，一人住戶津貼額1300元，二人住戶2250元。 長者公屋輪候宗數超過2.2萬宗，有團體調查發現，劏房租金中位數達3550元，佔收入約四成，而現金津貼金額不足，長者劏房住戶倒貼生活費交租情況普遍。 綜援的所謂「安全網」無法保障長者住屋，團體促請政府改善政策，讓長者安居。
不論當事人是否成功騙取公屋，控方只需證明當事人存心訛騙就能入罪。 但黎亦指，法律沒有訂明已離婚人士不能同住，因此很多時控方都會遇上舉證困難，往往只能靠當事人主動招認。 黎認為，社署應做好把關工作，嚴謹處理申請人的申請文件，亦應加緊巡查，找出騙取公屋的人士。 根 據 既 定 的 機 制 ， 公 屋 租 戶 及 公 屋 申 請 者 的 相 關 公 屋 安 排 申 請 會 先 由 房 屋 署 進 行 資 格 審 查 及 批 核 。
體恤安置例子: 服務變技術人員 員工：怕被取代
曹伯伯說，平日靠老婆出門買餸，他曾經出街後突然內急，但因附近沒有廁所，最後只能到小巷內解決，令他更不敢出門，「試過喺樓梯跌過幾次，三日唔敢出街，出去都係好輕便，身上腰包只有銀包、紙巾、手機，所有重嘢都要靠太太同囡囡幫手搬」。 曹伯伯一家三口住在「一劏五」的劏房，最多時有十幾個人同住，共用廚房與廁所，若要洗衫只能到天台手洗。 體恤安置例子2023 他居住的劏房約70平方呎，放了一張碌架床，他與太太睡下床，就讀中四的18歲女兒睡上床，要坐在床上溫書，「很辛苦，但她都理解屋企的情況」。
圖：社區組織協會於最近兩個月訪問調查190名60歲以上居住環境惡劣的長者，當中43%受訪者依靠綜援生活。 新報人(SPY)創刊於1970年，因應傳媒業變革及科技進步，發展成多媒體資訊平台，並持續更新新聞資訊。 曹伯伯去年中風後要用枴杖輔助步行，住在九樓令他每次出行都苦不堪言，「上樓很辛苦，腳沒力氣，上來基本不會再下樓了」。
體恤安置例子: 香港房屋委員會及房屋署
另外亦會推出一系列宣傳和教育活動，教育市民對善用公屋資源的認識，並鼓勵市民舉報濫用公屋。 「 體 恤 安 置 」 並 不 是 體恤安置例子2023 一 般 的 公 屋 申 請 ， 而 需 由 專 業 社 工 或 授 權 人 士 為 個 案 作 全 面 評 估 。 社 會 福 利 署 體恤安置例子 （ 社 署 ） 負 責 向 房 屋 署 推 薦 個 案 。
社署回覆中西區區議會表示，過去三年，中西南及離島區處理「體恤安置」的個案，大多都獲向房屋署推薦。 部分當事人已有其他安排而自行撤回申請，如已獲一般輪候冊分配單位。 她認為社署在審批體恤安置的申請中，接納宣誓文件作為證明文件的做法太隨意，房屋署及社署若單靠宣誓文件核實申請人的婚姻情況，容易出現誤批的問題。
體恤安置例子: 區議員質疑「體恤安置」申請多被拒絕
為確保審批標準的一致性，每宗獲推薦的「體恤安置」個案會交到社署地區福利專員審閱及批核。 體恤安置本是為有特別需要的家庭而設，卻成了部份人快速「上樓」的捷徑，對社會上輪候公屋多時的家庭造成不公。 曾任檢控官的大律師黎安妮表示，香港現時未有監管假離婚的法例，社署應做好把關工作，加強巡查。 當年建議鍾假離婚的社工已經離職，接手鍾個案的黃姑娘，亦坦言知道鍾藉假離婚騙取公屋，「當年輪候公屋的情況不樂觀，而鍾所住的木屋實在不適宜孕婦居住，這只是逼不得已的做法」。 體恤安置例子2023 黃姑娘續說，她每一次都會很小心處理所有個案，處理個案時會跟從社會福利署的工作指引，她亦相信前線社工有獨立的判斷能力。
經個案工作員，及公立醫院／公立診所醫生（如適用）分別評估為具備特殊的社會及醫療需要（如適用），而透過「體恤安置」可以解決／改善他們的問題或困境；4. 通過房屋署的「全面經濟狀況審查」（符合香港房屋委員會公布的公屋申請入息及總資產淨值限額）及符合「住宅業權審查」的規定（即沒有位於香港的住宅物業業權）；及5. 有能力支付公屋租金（包括以綜合社會保障援助計劃之租金津貼或其他經濟來源支付）。 社署和房署已設立跨部門的轉介機制處理有關公屋調遷、分戶、加戶或其他房屋援助的特別個案。 根據既定的機制，公屋租戶的相關公屋安排申請會先由房署進行資格審查及批核。
體恤安置例子: 相關推薦
為了快要出生的兒子，她找社工求助，得知單親家庭可獲特快「上樓」安排，亦可為兒子申請單親綜緩。 鍾與丈夫商量後，決定找律師辦理離婚手續，然後向社會福利署申請「體恤安置」。 為協助居住在私人破舊樓宇的長者自住業主處理他們面對的居住問題，在「體恤安置」下亦設立「長者自住業主特惠安排」。 合資格的長者自住業主可獲考慮暫時豁免沒有擁有香港住宅物業的規定，可獲發「暫准租用證」，以入住公屋，作為一項過渡安排。 有關長者如在轉售或處理其物業後仍然能夠符合公屋的申請條件，可提出申請轉為正常的公屋租約。
- 她認為社署在審批體恤安置的申請中，接納宣誓文件作為證明文件的做法太隨意，房屋署及社署若單靠宣誓文件核實申請人的婚姻情況，容易出現誤批的問題。
- 為了快要出生的兒子，她找社工求助，得知單親家庭可獲特快「上樓」安排，亦可為兒子申請單親綜緩。
- 部分當事人已有其他安排而自行撤回申請，如已獲一般輪候冊分配單位。
- 社署回覆中西區區議會表示，過去三年，中西南及離島區處理「體恤安置」的個案，大多都獲向房屋署推薦。
- 根 據 既 定 的 機 制 ， 公 屋 租 戶 及 公 屋 申 請 者 的 相 關 公 屋 安 排 申 請 會 先 由 房 屋 署 進 行 資 格 審 查 及 批 核 。
然而，中西區區議員甘乃威向區議會提交文件，指其辦事處經常收到要求安排盡快入住公屋的個案，但轉介至社署之後，絕大部分個案都被拒絕體恤安置的申請。 截至現時，房屋署從未拒絕社署轉介的體恤安置個案，於2012／2013年度獲批的體恤安置個案達2039個。 社協副主任施麗珊表示，「超租津」或隱居板房床位的長者比比皆是，她建議提高一人租津至可負擔劏房租金的水平，並將長者可領取現金津貼的輪候公屋時間，由現時的三年放寬至一年或以上，提早緩和其住屋壓力。 體恤安置例子 （大公報記者 王亞毛）69歲的曹伯伯居住在深水埗一幢唐樓的九樓劏房，本任職點心師傅的他，在新冠肺炎疫情下失業，其後中風，不良於行，現時倚靠綜援金生活。
體恤安置例子: 區議員質疑「體恤安置」申請多被拒絕
「體恤安置」如要獲推薦，當事人及其家庭成員，必須符合五大條件：1. 體恤安置例子 必須擁有香港入境權並現居於香港；未獲香港入境權或並非現居於香港的人士不能包括在推薦內；2. 迫切需要一個長久居所，並因特殊境遇而出現社會及醫療需要（如適用），及已嘗試其證實沒有其他可以方法解決其居住問題；3.
按現行政策，一些有特殊需要的人士，可向社會福利署（社署）申請「體恤安置」，經審查後，合資格人士可獲社署向房屋署推薦，加快上樓進度。 然而，有中西區區議員表示，當區的市民申請「體恤安置」，多被社署拒絕。 社署回覆中西區區議會時提出數據指，當區多數申請也獲得推薦，部分不獲推薦者，則是不合資格人士。 房屋署回應指，房屋署的前線管理人員會進行每兩年一次的家訪，偵察租戶是否有濫用公屋的情況，如有發現將會採取嚴厲措施，遏止租戶濫用單位。
