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相比之下,需要更详细地分析专门规制特定武器或特定领域的国际人道法规则的可适用性。 与此同时,在探讨国际人道法对武装冲突中网络行动的适用问题时,许多国家表示反对网络空间的军事化或网络军备竞赛。 各国也对军事网络行动可能获得合法化表示担忧,58 呼吁审慎讨论国际人道法的适用问题,59 并指出国际人道法“必须在考虑网络战各种特点的前提下适用”。 60

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广泛而言,法律审查对于所有国家保证尊重国际人道法至关重要,210 这有助于确保各国武装部队仅使用符合该国所承担之国际人道法义务的武器、作战手段或方法(包括依赖网络技术的武器、作战手段或方法)。 211

在法律层面上,围绕国际人道法能否以及如何适用于武装冲突期间的网络活动并如何施以限制这一问题已有20余年的讨论。 在政治层面上,联合国近期和正在进行的讨论表明,就国际人道法对网络行动的可适用性寻求共识并进一步研究应如何解释其规则,仍颇具挑战性。 14

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他认为,这项进程包含了“重要的人员更替,行动和培训的变革,并任命了一名人权顾问,创建警察委员会等监督机构,还有一个重点是,成立警察监察员办公室,它已经做出了关键的贡献”。 1986年,陈方正卸下香港中文大学秘书长职务,担任香港中文大学中国文化研究所所长。 1989年12月,为了改变香港与中国大陆沉闷的学术氛围,陈方正联合金耀基、金观涛、刘青峰等学者在当年年底开始筹办《二十一世纪》[4]。 从期刊筹备到出版期间,一直没有遭遇什么阻力。

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一个更具有挑战的问题是区分原则在未构成攻击的军事行动中的适用问题。 如上所述,《第一附加议定书》第48条要求军事行动仅应以军事目标为对象。 虽然红十字国际委员会、博特(Bothe)、帕尔奇(Partsch)以及佐尔夫(Solf)177 在其评论中强调了该条款的重要基础属性,但他们并未清楚阐明该义务的准确内涵和外延,因此这方面仍有待讨论。 舊版余市20年2023 就网络空间而言,对如下问题的解释在不断变化:构成诉诸武力从而得以适用国际人道法的标准;《联合国宪章》中的禁止使用武力规则;以及引发行使自卫权这一固有权利的“武装攻击”的概念。 虽然国际法院的判例、国际刑事法庭和法院的判例法、国家实践和专家意见提供了某些线索,但许多问题目前仍然有待阐明。

舊版余市20年: 国际人道法对武装冲突期间使用网络力量施加的限制

因此,对于在现有武装冲突之外发生的网络行动而言,若不清楚实施此行动的国家或非国家行为方,那么将无法确定应适用何种标准。 第二,即使武装冲突正在发生,若某网络攻击与该冲突并无联系(例如与冲突无关的犯罪行为),那么该网络攻击也不受国际人道法的规制,此时,若无法确定网络行动的实施方,可能也不利于确定该网络行动是否与该冲突存在联系。 这些例子表明,确定网络行动的实施方以及该行动能否归于某一冲突当事国或非国家当事方,具有重要的法律意义。 总而言之,承认国际人道法适用于网络空间,参与讨论国际人道法如何应对网络领域的具体特点所带来的不同挑战,以及现行法律规则是否适当且充分,并不排除新规则可能会有裨益,甚或是制定新规则的需要。

  • 如上所述,“军事行动”被理解为武装部队为作战而开展的或与敌对行动有关的任何军事调动、机动作战或其他活动。
  • 在实践中,此类网络行动也可能违反《联合国宪章》中禁止使用武力的规则。
  • 24/7現時包括興建中的分店,合共多達25間,分店偏佈港九新界。
  • 一些国家在其军事文件或其他文件中使用了网络行动的各种不同定义。
  • 然而,如本文所示,承认国际人道法的可适用性并非讨论的终结。
  • 挪威和新西兰的军事手册中对“攻击”这一概念的定义与《塔林手册2.0版》所采用的定义相似。
  • “我呼吁采取更为全面的补救和预防政策,它必须包含旨在建设整合学校教育体系的战略工作,包括历史教学,成立值得信赖的实体来处理‘问题’时期的记录和档案,更加重视对受害者及其家人的社会心理支持。
  • 虽然诸多有关敌对行动的一般规则仅适用于国际人道法所界定的攻击行为,但规制敌对行动的部分国际人道法规则仍适用于更广泛的一系列行动。

数据显示,在20年前中国城镇就业人员月平均工资为777.75元,2018年城镇单位就业人员平均工资为6711.11元。 按城镇就业人员工资做参考,那20年前的1万元人民币,和现在的8.63万元人民币相当。

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目前,通说认为“只要‘国家间诉诸武力’,即存在武装冲突 ”。 73 至于国际性武装冲突中是否存在激烈程度标准这一问题,目前存在一些国家实践,在人道和概念方面存在一些有力论点,即只要国家间动用武装力量,不论暴力激烈程度如何,国际人道法均适用。 国际人道法主要关注的是保护受武装冲突影响的人员。

鉴于网络技术的新颖性,必须特别重视对网络武器、作战手段和方法的法律审查。 考虑到某些网络工具能够自我复制,禁止使用本质上不分皂白的武器可能尤为重要。 213 然而,对网络武器、作战手段和方法的法律审查可能会带来诸多挑战。

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总而言之,尽管有强有力的法律理据作为支撑和越来越多的国际支持,国际人道法适用于武装冲突中的网络行动这一结论仍未成为普遍共识。 正如本节所述,对多边讨论中各类论点的细致研究表明,确认国际人道法的可适用性并不会为网络空间军事化和恶意网络行动赋予合法性。 另外,这一结论并不妨碍制定可行的新规则,而且还提供了发展此类规则可遵循且应该遵循的基本法律框架。

其原因在于,就针对数据的行动而言,其后果可以使该行动满足国际人道法下构成攻击的条件,从而受相关国际人道法规则的规制。 就此类攻击而言,数据是否构成国际人道法下的物体并不重要。 红十字国际委员会、专家及对此表明立场的国家普遍认为,至少那些造成人员伤亡或物理损害的网络行动构成了国际人道法下的攻击。

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在区分国际人道法的可适用性与《联合国宪章》中的自卫权时,这一点尤为重要。 舊版余市20年2023 鉴于只有最严重的武力使用形式(即达到一定规模和效果的武力使用)才构为武装攻击,显然并非所有适用国际人道法的诉诸武力行为都构成《联合国宪章》中的武装攻击并引发自卫权。 102

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此外,国际人道法还规定了保护特定类别人员和物体的具体规则,例如平民居民生存所不可缺少的物品、医疗服务和人道救济行动。 这些规则所提供的保护超出了对平民和民用物体的一般保护。 首先,进行法律审查的国家需要确定采用何种法律标准来审查某一网络工具。 换言之,该国需要回答前文讨论的一些问题,例如使用网络工具是否构成攻击并且因此需要遵守各类国际人道法规则。 对于法律规定不明或未有定论的问题,应采取审慎方法以避免以下情况:使用某一属于或本应视为非法行为的网络工具。 传统理解认为,若某一物体被用于军用目的且符合军事目标的定义,那么该物体就可能构成军事目标,即使其同时也用于民用目的。

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如果认为只有引起物理损害的行动才构成攻击,这项工作则更为重要,因为在这种情况下,会有相当多类别的网络行动只能适用有限的国际人道法规则。 这一结论会在平民和民用基础设施的保护方面引发切实关切。 但是,此类行动可以由国际人道法下的其他具体保护制度规制,下文“保护对平民居民生存所不可缺少的物体、医疗服务和人道救济行动的国际人道法规则   ”一节将对此进行分析。 不过,对于无法受益于具体保护制度的重要民用数据,国际人道法在其保护方面仍存在空白,这将引发若干问题。 除了何种网络行动构成国际人道法下的“攻击”这一基本问题之外,民用数据是否与民用物体享有相同的保护也一向是激烈讨论的焦点,且仍有待解决。 在未来几年内,这一趋势预计将继续发展,甚至加速发展,因此,对于保护此类重要民用数据的关切与日俱增。

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不过,并非所有武装冲突期间的网络行动都构成国际人道法意义上的 “攻击”。 舊版余市20年2023 首先,国际人道法中攻击这一概念不包含间谍活动。 其次,关于敌对行动的规则并不禁止所有干扰民用通信系统的行动:传统上,干扰无线电通信或电视广播不被视为国际人道法所界定的攻击。 然而,在网络行动中,攻击和不构成攻击的通信干扰活动之间的区别可能不如在更传统的动能或电磁行动中明显。 舊版余市20年2023 舊版余市20年2023 141

舊版余市20年: 网络行动的潜在人道代价

在许多情况下,从技术角度来看,对此类定制型工具的需求可有效遏制实施大规模或不分皂白的网络攻击的能力。 舊版余市20年 舊版余市20年 虽然网络攻击在技术上可以精准地攻击目标,但这一事实并不意味着在冲突中开展此类攻击必然是合法的。 然而,一些网络行动所表现出的特点表明,此类行动可以经过精准设计从而仅对特定目标产生影响,并因此能够遵守国际人道法的原则和规则。

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OECD数据库中的中国数据不清楚其取自中国哪个房价指标。 与此同时,国际人道法和《联合国宪章》属于不同的国际法领域,两者具有各自的概念和术语。 由于两者均涉及对武力使用的规制,两者所用部分术语较为相似且有时易于混淆。

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本文作者们在红十字国际委员会法律部担任各类职务的同时,密切关注着这些进展,并参与了有关该问题的政府和非政府专家讨论。 首先,本文阐明,在武装冲突期间开展网络行动已成为现实,而且今后这一趋势可能会更为明显。 这一发展在当今日益依赖网络的社会中引发了许多令人关切的问题,因为在当今社会中,恶意网络行动可能会对人类造成严重的破坏和伤害。 第二,本文简要概述了围绕武装冲突中网络行动应遵守的法律和规范框架所展开的多边讨论,尤其探究了关于国际人道法对于武装冲突中网络行动的可适用性以及国际人道法与《联合国宪章》之间关系的各种观点。 本文强调,武装冲突中的网络行动或网络战,与冲突中交战方使用的任何新式或旧式武器、作战手段和方法一样,毫无疑问应受国际人道法的规制。 第三,本文重点阐述了国际人道法对网络行动的适用问题。

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