在2012年香港立法會選舉中，前任區議員陳克勤和時任區議員葛珮帆，以兩張名單分別出選新界東地方選區，兩位均成功當選為立法會議員，令頌安邨成為全港首個同時擁有兩名立法會議員服務的公共屋邨。 頌安邨於1991年12月開始規劃，翌年動工興建[2]，並於1996年起分期入伙，主要安置來自興安、城安及梅里三個沙田區內臨時房屋區的受清拆影響的居民，同時接收來自火炭平房區的居民。 頌安停車場 此邨連同同一項目內的錦豐苑，總造價為約34億港元（按1991年幣值計）。 水仙里長沈廉哲也說，這有點像是「政府在耍詐」，先以優惠措施鼓勵大家前往停車，現在大家都停習慣了，再來大幅漲價，這很不應該，里民都罵死了。 由2020年2月12日起，參加指定商場消費泊車優惠滿指定金額，其中一張消費單據由商場內任何一所食肆簽發，即可享額外2小時免費泊車優惠。
另推出月票費率，為一般民眾每月二千元；海安路沿線五里（民權、水仙、中正、保安、民主）里民，每月一千五百；緊臨海安路（府前路至民族路段）兩側住戶、商家，每月一千元。 海安路在前市長施治明時代興建，至今已封閉十九年，包括初期的地下街及後續的停車場工程，前前後後砸下了三十億元，若以成本計算，停車格是格格價值不菲。 翻開海安路地下街工程有說不盡的滄桑史，耗時近廿年終於完工，新地標能否帶來城市風貌，除了藝術造街之外，眼前占用人行道的路霸問題，更必須妥適解決，否則一切都免談！ 八百一十六公尺的海安路地下街工程，一路下來牽扯多少官司糾紛，淪為南市「毒瘤」疤記，隨著完工腳步，重啟城市景觀再造契機。 賴清德表示，海安路停車場是全國單一地下最大的停車場，市府每年將有五百卅萬元權利金的收入，但這並非消極解決財政問題，而是提供中西區進一步繁榮發展的後盾，讓中西區未來的文化、觀光、休閒等產業更上一層樓。
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「工程已做到一半，總希望市府趕快完工收拾爛攤子。」一位連任三屆議員無奈說，支持預算通過的考量複雜。 也有民代認為「市府並未充份提供訊息」，工程挖下去，才知問題一籮筐，議會上亦連連砲轟地下街工程弊端。 再者他認為，一個有上千格位的停車場要施作，根據停車場法，主管建築機關應交由地方主管機關進行交通影響評估，針對停車空嗜求、出入口動線等事項詳為審核。 謝龍介強調，在整個設計發包過程，交通處絲毫不知情，凸顯市府趕鴨子上架的心態。 不過公共工程處表示，工程在送都審會審查時有附交通影響評估且該案也已經委員通過，，過去九十年間也有做過評估報告。
意外連連 居民心慌 結果事與願違，施工隔年，每逢豪雨一來，就造成地基流失，牆壁裂縫、連續壁滲水、民宅崩塌……；一連串工程意外，讓街坊飽受不安。 「海安路在五條港舊河道，水路挖作地下街，一定破壞地理，用肚臍想嘛知」、「百姓反對嘸效，議會還不是通過！」其實到現在，仍可聽見當地民眾莫名不解。
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許添財接任後，任期第1年就把封路9年的海安路路面開通，並追加預算，大致完成地下街後續工程，但他也在96年因此被起訴，事後被判無罪，但他對於「起頭的無代誌、收尾的有事」始終忿忿不平。 市長賴清德表示，海安路地下停車場空間廣大，對紓解中西區不足的停車格位很有幫助，且可讓附近五里民眾優惠停車，每月僅收一千元，未來陸續開放至一千個停車位，可幫助當地再創繁榮。 地下停車場訂廿八日啟用，試營運期間先開放三百多個停車位給民眾使用，採自動收費，前二小時免費，第三小時起每半小時十元，與路面上的停車格費用比起來，相對划算許多。 昨日消防局舉行消防演練，以地下停車場發生火警作為演練，排煙、救人過程逼真，迅速撲滅火勢，消防局表示對地下停車場排煙設備齊全，目前消防安全無虞。 廿年前海安路因為地下街工程，附近商圈因此生意蕭條，多數關門移往他處，少部分繼續苦撐，這項地下街計畫歷經三任市長約廿年，最後宣告破滅，台南市政府再花數億元，將地下街規畫成停車場，上千個停車位可解決中西區缺乏停車位問題。
不過，也有人說，當初地方建議市府蓋地下街及停車場，其實是當時市府透過人馬在里民大會發動鄉親提案，配合演出。 「說實在的，我也不很清楚」某位工務局官員就說，海安路來龍去脈難釐清，但是預算編列都是依法執行。 頌安停車場2023 也有位官員表示，以當時充裕經濟環境，每年約有五、六十億元的增值稅收，才會以特別預算編列決定地下街開發政策。 行政院今年5月就核准補助地下二層停車場4億餘元，地面景觀工程1億4千萬餘元，營建署並先行編列2.5億元，但因監察院勘查地下街並約談內政部營建署官員後，對地下停車場興建有意見，營建署還不敢放錢下來。 頌安停車場2023 許添財要求公共工程處須用心宣導及工程介面防範措施，以免施工期間，破壞商機或影響居民生活環境，反而成為負面印象。
頌安停車場: 地下
〔記者洪瑞琴／台南報導〕海安路地下街停車場完工，市府檢討改善通風口高突物，地面景觀工程經費尚未有著落之前，工務局編列三百多萬元經費先做綠美化。 海安路地下街工程完工報驗收，但十一座高矗的通風口恐將影響市容景觀；市長賴清德昨日主持檢討改善會議，但是否降低高度、拆掉修正施作，會中尚未有定論，但賴清德希望施工單位檢討，至少通風口景觀與市容要互相諧和。 交通局表示，原本的計畫是B2做為停車場、B1是商場，但各方都不看好地下室經營商場，市府有意把兩個樓層都改為停車場，不過近期中央補助的經費中是以停車場加上商場為目標，因此中央仍希望有部分商場，未來將視廠商提出的計畫再做調整。
地下兩個樓層共有1122個停車位，由於交通局目前對周邊居民與商家釋出停車優惠措施，預估初期停車的狀況應該還不錯。 海安路，曾是府城聚金人潮的五條港舊區，前市長施治明於八十一年至八十八年度，編列公共建設第二期特別預算四十二億四千萬餘元，並獲市議會審議通過，南北向橫剖劃過東西縱向傳統街屋後，九米寬老街道，變成三十八米都市大道。 頌安停車場2023 工程糾紛 層出不窮 緣因泉安營造財困倒閉，如骨牌效應衍生層出不窮的工程糾紛，包商一換再換，工程界面權責不清，補強善後如用鈔票築鞏起來。
頌安停車場: 【海安路地下停車場大事紀】全國單一地下最大停車場 ROT簽約 營運期20年 2016年啟用地下商店街
歷經四屆市長花了二十年處理的海安路地下街，總工程費三十一點一八億元，平均一格停車格成本二百七十七萬元，造價等同房子。 相關官司逾十五件，市府付出一億多元賠償費，最後一案須賠償包商八一一四萬元，尾款二十六日提存法院，宣告所有官司終於了結。 海安路藝術造街至今已執行五期計畫，每天參觀者川流不息，除了國內觀光客外，還紅到國外去。 印象最深刻的是，至上海參加雙年展，竟然還有當地人表示曾至海安路參觀藝術造街，並認為台南市的藝術造街很有創意。 海安路藝術造街能夠成功，在於有現成的基本條件，路面寬敞視野佳，廢墟及殘牆則成為最好的創作元素，但如果通風塔也要變身為裝置藝術，則是全新挑戰。 保安里長蔡宗明樂觀其成，表示有助中西區繁榮，但他也直言「地下街好做的話，中國城早就成功了」，非常期待專業經營團隊發揮創意經營，市府也要配合取締地面違規停車，營造海安路美麗景觀。
他指出，成功的停車場試營運，一定要結合地方商圈，因此，海安路地下停車場的啟用朝向安全、方便、舒適等三大功能執行。 除上述三大功能指標，市府在治安方面的維護不遺餘力，時時有警力巡邏，且在空間設計方面，朝向採光足、通風為主。 他強調，未來海安路地下停車場，擬採ＲＯＴ委外，市府正積極辦理停車場招商投資，並以全國性停車場經營績優廠商為對象，評估最佳效益的經營模式，避免市府重複投資，提升停車場軟硬體設備，營造安全舒適的停車環境。
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中西區二位市議員洪玉鳳與邱莉莉昨天聯合召開記者會，批評交通局在委外後，停車優惠大幅縮水，停車規劃的配套措施也不足，里民抱怨連連，她們電話都接不完，市府應做好配套，並建議收費標準能否再降低。 都發局表示，目前規劃將移植楓香、樟樹與玉蘭花等五棵老樹，營造海安路特色地標，並栽植洋紅風鈴木、台灣楝樹，多層次變化綠意，軸帶空間設計展演劇場、活動廣場與休憩徒步功能，綠意兼具藝術與人文。 還有十一座高凸通風塔與高低平台，也是設計重點，將透過藝術裝置與小型天橋，降低空間阻礙，步行動線更順暢。 1999年，前台南市長張燦鍙改採BOT方式開發海安路地下街工程，和萬裕營造終止合約，由正道工業取得地下街基地開發經營權，市府負責地下街BOT後續工程。 當時監督市政是第十一屆市議會，歷至今日第十六屆市議會；曾任第十一屆某市議員說，當時並無外力介入，倒是海安路附近商家組成自治會，促請民代讓工程預算通過。
四、台南市海安路地下街相關訴訟案件應速審判，俾保障市府的求 償，弊案若不破，市府無法求償。 〔記者黃文鍠／台南報導〕立委許添財昨日上午重返海安路召開「水落石未出」新書發表及還原真相記者會，多名海安路沿線里長及商圈會長等地方人士到場表達支持，並肯定許添財擔任市長任內解決海安路問題的用心。 頌安停車場 許添財競選立委總部發言人邱莉莉表示，許添財從政以來對政府採購制度的漏洞、對公務人員廉能操守的督促、以及對整個行政體系運轉的失能，都能痛下針砭，並且不計自身毀譽，為民謀福。 營建署署長葉世文日前參加台江國家公園成立一週年慶祝活動時，市長賴清德當場反應此案，對方口頭同意該補的款項會補足。 賴清德昨日表示，為了讓地下街工程順利進行，市府只好先墊付，期待中央快將經費撥下。
頌安停車場: 交通
對此，張政源強調，二百五十萬元委託服務案只是評選招商規劃總顧問，嚴審民間自提ＲＯＴ。 海安路地下街有二進二出車道、十二處人行樓梯、二處電梯，總樓地板面積達六萬零五二四平方公尺，共計一一二二席小汽車停車格位。 市府地下街停車場試營運範圍只限於地下一樓局部，張政源表示，安全是最大考量，由於全區面積遼闊、出入口又多，因此若要全區開放，得委由專業民間停車場管理業者。 郭麒麟和當地幾位里長昨日全程參與啟用典禮，坐著高爾夫球車繞行全場時，對於誤了地方發展二十年的海安路新貌，更是熱烈討論。 民主里里長劉錦融及保安里里長蔡宗明說，以前海安路只有八米寬，但人潮多到數不清，連小巷店面生意都很好，現在路面看似熱鬧，但其實商機只恢復到原來的三分之一。 賴清德表示，通風塔若能降至一公尺高度，不但可以成為街道家具、城市舞台或城市光廊，但既然各界有疑慮，相關預算也無法獲得支持，就先維持現狀，並朝裝置藝術方向規劃。
台南市長黃偉哲強調，市府持續貫徹執行公權力，絕不允許工地孳生病媒蚊危害鄰近民眾健康，該罰就罰，並同時移送工務局執行停工處分，務求登革熱防疫無死角。 頌安街市（前稱頌安（萬有）街市）是區內首個私人承辦設有空調的屋邨街市。 頌群樓地下有香港聖公會馬鞍山（北）青少年綜合服務中心，而頌智樓地下則設基督教香港信義會頌安長者鄰舍中心。 1991-市府為改善市中心交通狀況，提出道路拓寬同時闢建地下街之構想，當時市長為施治明 (1989.12~1997.12)。 很多人討論著全球化，而全球化的過程中「距離均等」的平台打造後，帶來的是更為燠熱的煩悶。 台南市、縣合併，應以圓幅軸心為城市設計的核心，亦即打造屬於各區域特色。
頌安停車場: 地下
前市長許添財新書「水落石未出」形容海安路地下街是花了二十六億的人工大峽谷。 工程背後則是難以計數的市府與包商互控官司，有如糾結成團的毛線球，難以理出頭緒。 此外，這項世紀工程也有很多故事，包括黑幫插手、官商勾結，連收尾的停車場一期工程經費難產，其中也有情節。 停工再復工，還好若無意外，地下街一期工程明年六月會完工，但能不能跳脫「蚊子館」宿命，當今市政團隊從此也得全盤負責，無法再歸咎於前朝。 首先是工程完工後何提高地下停車場使用率，除了要全面取消路面停車格，強迫車輛下地外，另亦應祭出地方回饋優惠措施，培養基本客戶群。 記者吳孟珉特稿
此外，因應永康飛雁新村都市更新案，市府有意將老樹移至海安路一帶，包括市議員邱莉莉與郭國文都不看好，他們強調，海安路地面與地下主結構體僅有三米之差，十年、甚至是廿年後，老樹是否會竄根影響到結構？ 頌安商場共有5層，樓面面積約13,600平方米，地下為商場及街市，1樓為商場，2樓至4樓為停車場，提供約990個車位，而5樓頂層則有頌安邨管理公司辦事處、診所、網球場及平台。 而商場主要商戶包括惠康超級市場、麥當勞、7-11、OK便利店、萬寧、屈臣氏、百匯軒、吉野家。 頌安商場樓高4層，樓而面積約13,600平方米，地下為商場及街市，1樓為商場，商場有酒樓、快餐店、便利店、家居用品店等。 2001年9月12日，市府決定以統包方式，辦理海安路地下街工程，冀望一次解決所有問題，由尚禹公司得標。
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〔 記者蔡文居／台南報導〕台南市長賴清德昨天率市府團隊視察海安路地下停車場工程，宣示要讓地下街工程起死回生的決心，未來將不只是停車場，而將引進民間力量，規劃打造成一條文創大街，成為台南的特色及地標。 市長賴清德五日邀內政部長李鴻源實勘海安路地下街，爭取同意將工程展延至年底，以利改善十一座通風塔。 海安路地下街停車場原本預計本月底取得使用執照，六月啟用，為拖延近二十年的工程劃上休止符。
- 民國八十二年施工至今的海安路地下街，官司及「故事」特別多，連後續的一期工程也一波三折。
- 施工單位表示，原本通風口外觀略呈半弧形，市府經費不夠才做成直方形，由於發電機龐大，通風口有相當高度較理想。
- 市府將在海安路沿線規劃落日大道、文創園區等景觀改造計畫，且有意將飛雁新村老樹移植到海安路。
- 重整被喻為全國最大的蚊子館，只能就現有環境儘量做出最好規劃，迴旋空間非常小，本來就是超級任務，但這也是歷任台南市長的宿命。
其間歷經前市長張燦鍙變更規劃，全長縮短為八一六公尺，由民族路至府前路，開挖至地下二層；直到民國九十一年十二月，許添財市長完成路面全線通車，終於撤掉封鎖沿線近十年的工程圍籬。 據工務局資料，民國八十九年十月委由台灣省土木技師公會辦理土木部份的工期、瑕疵扣款等結算報告，結算金額廿二億餘元。 然而，施工損鄰事件，賠償北頭、安新、保民、水仙、西羅、水勢、正德、運河等沿線八里災戶金額四千一百餘萬元，目前尚有四、五戶未解決。 市府與廠商或顧問公司仲裁官司，你來我往多達廿六件，市府敗訴占多數，已賠償三億餘元，還有十多件未了結。
頌安停車場: 議員欠租
內政部長李鴻源昨天到台南，市府特別安排視察海安路地下街工程；市府工務局表示，目前地下街全段幾乎全部完工，但原始設計中，地面有多座凸出高達6公尺的通風口，市長賴清德認為影響海安路觀瞻，要求降低高度，整體工程可能要延到年底完工。 記者吳孟珉報導 海安路地下街命運乖舛，停車場ＲＯＴ委外前置作業規劃費二百五十萬元墊付案，日前在議會被打回票。 交通局局長張政源表示，ＲＯＴ案是既定計畫，會再拜會議員溝通，畢竟依市府現有人力，只能做到局部開放，全區自行營運有安全顧慮。 十年前就被監察院列管為「蚊子館」的海安路地下停車場，二十八日正式對外營運。 市長賴清德代表市府向深受其害的市民道歉，也希望大家從此向前看，市府會持續活化路面。
市府十七日在海安路舉行地下停車場臨時營運方案記者會及消防演練，賴清德致詞時表示，民國八十二年，當時的市政府為了發展經濟在海安路開闢地下街，不但沒成功甚至連累中西區的繁榮，不只商家受影響也使得中西區人口減少。 頌安停車場 記者吳孟珉特稿 海安路地下街是「是非地」，不但具高知名度，更對台南市二十年來的政治、經濟、區域發展，造成全面衝擊。 由於第一印象刻骨銘心，停車場啟用後，最要加強的是「信心度」，讓市民願意重新接納地下街。
頌安停車場: 海安路地下停車場 民怨月票漲太兇
交通局局長張政源表示，五都中唯有臺南市中心商業區擁有大規模停車場，這是臺南發展利多。 而停車場啟用後的後續營運及安全管理，也讓市府壓力沉重，交通局局長張政源就忙到感冒，致詞時還「燒聲」。 攤商昨天下午3點由議員謝龍介、盧崑福、林燕祝陪同，和副市長林欽榮等人在市議會座談。
台南市海安路地下街荒廢20年，成為中央政府列管的十大閒置蚊子館之一，民國101年起，由台南市政府交通局接手，引進民間業者活化轉型為海安路地下停車場，2月停車率達行政院工程會解除列管閒置停車場的活化標準，正式脫離蚊子館封號。 海安路地下街追加工程弊案宣判結果，可望是中央核撥經費的觀察指標，如今延期，地下街停車場興建經費暫無法解套；對於市長許添財參選未來南市直轄市長，更是朝野陣營關注焦點，能否衝破政治關卡，尚待分曉。 邱莉莉昨會同中正商圈理事長郭麒麟、中西區區長黎燕玉、保安里長蔡宗明、民主里長劉錦融、中正里長李青和市府工務局新建一科代表勘查，並建議改善事項。 郭麒麟表示，地下停車場總共設計十二座樓梯、兩座電梯，靠近中正路居然只有一座，與實際需求不符。
頌安停車場: 交通
民國九十三年接任市府工務局局長的吳宗榮透露，當時他的成大大學同學及教授都勸他不要來市府蹚渾水，甚至警告關於地下街的章「都不要蓋」，以免惹事。 進入市府後，發現大家對接辦相關業務退避三舍，連承辦都找不到，因為「有功無賞、打破要賠」，善後非常艱困。 市長賴清德昨日致詞時也說，上任後就有人建議乾脆將海安路地下街填起來，或是打通與運河相銜接，也有人勸誡「什麼都不要做！」免得惹禍上身。 不過配合市政府七夕愛情城市活動，通風塔有了新用途，成為最搶眼的展板，行人、車輛遠遠就看得到，十分聚焦。
頌安停車場: 【海安路地下停車場大事紀】全國單一地下最大停車場 ROT簽約 營運期20年 2016年啟用地下商店街
方鎮邦在2003年區議會選舉擊敗陳克勤，成為是沙田頌安選區民選區議員，當時他是民主黨成員，因涉及桃色事件被要求退黨，隨即轉投自由黨[7]。 議員辦事處設於頌智樓，2006年2月起不知所終及拖欠租金，5月遭房屋署收回單位[8]。 廉政公署於2007年7月4日拘捕及起訴方鎮邦，懷疑他涉嫌騙取區議會營運開支津貼，聲稱支付辦公室助理的薪金[9]。 頌安邨（英語：Chung On Estate），是香港的其中一個租住公共屋邨，位於新界沙田區馬鞍山的西部，但已列入擴展市區配屋區內，為馬鞍山第四個建成公共屋邨；屋苑臨海，景觀西邊望吐露港、沙田海及吐露港公路，北鄰烏溪沙。 1993年4月27日，海安路地下街工程由泉安營造聯合承攬，市府和泉安營造簽約；8月16日，海安路地下街工程動工。 座談會中，攤商代表揚言，屆時市府若未履行前朝應允的路面安置，「保證拚命到底」，且不排除提告；林欽榮則直言，攤商若認為有法律問題，歡迎提告。
頌安停車場: 地下
〔記者洪瑞琴／台南報導〕中央終於核定海安路地下街工程後續經費一點三億元，但地面景觀活化經費一點四四億元仍無著落，市長賴清德表示，將再向中央力爭或招商因應。 對於前市長許添財發表「水落石未出」新書，並希望賴市長繼續努力向訴訟包商求償討公道，賴清德表示，將會專案研議，若有助爭取市民利益絕不會放棄。 工務局長吳宗榮表示，由於中央財困，不少原核定補助縣市經費都不如預期，五條港再生計畫審核進度在中央，地方執行期程也跟著走，包商近日內就會進場復工。 記者姚正玉／台南報導海安路地下停車場五月起委外經營，海安路面停車格全取消，中正等路段汽車停車格改成機車格。 店家反映機車停滿店前，影響做生意，周邊五里里民也抱怨停車優惠縮水，市議員洪玉鳳、邱莉莉直指委外配套根本不足，要求交通局協調化解爭議。 都發局打算針對海安路沿線軸帶推出景觀改造計畫，其中府前到民生路段，配合中國城更新，設計為落日大道；中正到民生路段則為文創園區、民生到民族路段為歷史園區。
當年決定並發包海安路地下街工程的市長及市府官員，走的走、退的退，早就全不在檯面上，但台南市至今仍為了這項施政，繼續付出慘痛的代價。 就政治面來說，海安路地下街工程啟動之後，台南市從此藍天變綠地，工程與弊案被劃上等號，成了最大罩門。 另就經濟面來說，一個工程花了三十一點一八億元才從「蚊子館」除名，真是代價昂貴。 而且停車場臨時營運還只是第一步，收尾工作還沒有完結，除了停車場委外招商外，還得設法活化海安路地面。 頌安停車場 市長賴清德率大家舉起魔法棒，點亮魔法球，正式宣示「海安路地下停車場」試營運開始，象徵中西區的復甦指日可待。
