究其原因，院舍券的問題是政府將承擔院舍照顧服務的責任，推向質素參差的市場，更一直忽略長者的真正需要：「社區照顧為先，院舍服務為後」。 如果退出左中央輪候冊，無政府院舍嘅監管同大水喉射住，院舍質素好唔好屋企人要把關，所謂「錢跟人走」，完全視乎市場上有什麼院舍可以選擇，私營院舍有時唔係出左幾多錢，就有拎得返幾多野。 院舍券缺點 院舍券缺點 而計劃只包括「中度缺損」老人家，萬一老人家健康惡化成「嚴重缺損」要重新在中央輪候冊排隊，未輪候到位嘅時候，雖然可以用院舍券住住先，院舍唔可以因為老人家嚴重左而趕老人家走，但要知道，照顧嚴重缺損老人嘅護理安老院與照顧中度缺損嘅護養院，人手排制差好遠。
請按以下按鈕連結至服務搜尋，以瀏覽津助安老院、合約院舍、非牟利自負盈虧安老院及私營安老院名單，及個別安老院的服務資料。 院舍券缺點 上文刊載於第235期《香港01》周報（2020年10月12日）《服務券水土不服 院舍券缺點 錢跟人走竟迷路》。
院舍券缺點: 服務簡介
從表二所見，現屆政府就日間護理服務增加20%，但輪候時間在過往四年間有升有跌，至今只是微跌了一個月，追落後方面只是追了一點。 由於人口高齡化，安老服務的需求增幅，是眾多社會福利服務中最大。 2021至22年度的預算，較2017至18年度的實際開支，增加了89%，亦是眾多項服務中增幅最大。 雖是如此，我仍要不斷地指出，高齡海嘯還未到，面對每年大幅新增的服務需求，服務增加就如逆水行舟，不進則退，遑論追落後。
˙每日最少三餐，另加小食； ˙基本及特別護理； 院舍券缺點2023 ˙職員全日24小時當值； 院舍券缺點2023 ˙個人照顧服務；
院舍券缺點: 計劃特點
資助安老服務短缺，輪候時間長，加上人口高齡化，是過往安老服務「缺者越缺、長者越長」的現象，現已有扭轉的跡象。 家居照顧服務的進展更較為顯著，這亦是由於家居照顧服務受到設立服務處所的限制較少，限制便只有財政資源和人力資源。 安老服務人手短缺亦已困擾了我們多年，服務量在增加之時，人手的需求亦同時增加。 院舍券缺點 我們已從多方面入手，增加聘用人手，雖然在服務量增加的同時，情況沒有惡化，但嚴峻情況依舊，日後有機會再詳細交代。
現 院舍券缺點2023 時共有261間由具備 提供長者照顧服務經驗的社署津助非政府機構、非牟利機構／社 會 企業及私營機構負責營運的認可服務單位供長者選用。 選擇參加院舍券的人士不能同時申領綜援，而綜援受助人選擇參加院舍券計劃，則可獲全額的資助及以下援助。 院舍券持有人如符合相關申請資格仍可申領公共福利金計劃，包括長者生活津貼／高齡津貼／普通傷殘津貼。 社署以「能者多付」為原則，讓負擔能力較低的長者獲得較多政府資助，因此社署會對申請人進行入息及資產審查，從而決定申請人可獲得的院舍券資助百份比。
院舍券缺點: 拒絕先撤回院舍券再作公眾諮詢 政府淩駕民間訴求
院舍券規定，只要在長期護理服務中央輪候冊中，身體機能被評為「中度缺損」的長者，即可申請院舍券，並於全港所有達到「改善買位計劃」甲一級標準的安老院舍使用。 其本意是分流長者的院舍照顧需求，縮短集中輪候資助宿舍的人龍。 從表一所見，雖然需求增加及總資助宿位數目都同時有增加，輪候時間已由現屆政府之前的24、25個月，略為縮減至19、20個月，並沒有越追越落後。
除了上述全日制與半日制的差距外，由於教育局並未規管雜費等項目，導致部份幼稚園變相收費，家長手持學券卻只可支付幼稚園學費，對於種種雜費徒嘆奈何。 據審計署調查顯示，部份幼稚園收取相當於學費收入的兩成四至四成四不等的高額雜費。 同時，亦有案例顯示，不少學校實際學費加幅超過學券增幅，基層家庭將更為吃力。 院舍券缺點 再加上現將學券計算在學費減免額內，雙重申請手續過於繁複，若家長工作不穩定或屬兼職，要向僱主索取收入證明，增加了申請難度。 所以學券的推行，看似減輕了家長的經濟負擔，低收入家庭實際上卻難以真正受惠。 由於安老政策牽涉大量公共資源，以及將影響到香港現在和未來數代人的福利以至稅收等中長期社會發展，所以整個諮詢工作亦受到市民以及不同團體的重視。
院舍券缺點: 服務券
根據2014年10月審計署發表的《第六十三號報告書》顯示，現時甲一級院舍的人均面積是9.9平方米，雖則高於《安老院條例》下的《安老院規例》列明院舍最低人均面積的6.5平方米，也高於社署規定9.5平方米的要求，卻遠低於津助及合約院舍分別17.5及20.8平方米。 院舍券的全額資助絕不能令機構提供高於甲一級院舍的人均面積，變相令其成為院舍券的最高指標。 結論係，申請唔申請院舍券，要睇老人家意願，暫時住住先，定係長住。 申請，無得返社區住屋企、老人家身體唔好有大變化，嚴重左又要排返中央輪候冊。 記住老人家身體狀況只會一直走下坡，申唔申請睇下想先甜後苦，抑或先苦後甜。
這使得幼稚園學券反而破壞市場，讓雙職家庭父母少了全日制的選擇。 院舍券缺點 同時，由於全日制學券的兌換額與半日制相同，扣減學券資助後學費差額大，也讓基層家庭對送子女去全日制幼稚園望而卻步。 服務券這公共政策理念的源流之一，為芝加哥經濟學派舵手佛利民（Milton Friedman）1955年的教育券倡議。 他提出以服務券形式將本屬政府的教育服務由私營市場吸收，並透過服務券使用者自由選擇形成的市場力量，讓公營及私營院校各自競爭客源，提高教育質素。 試驗計劃容許院舍券持有人支付相當於當時院舍券面值的最多150%的額外付款，以便向認可服務機構購買升級或增值服務。
院舍券缺點: 「長者社區照顧服務券」試驗計劃
政府要落實「居家安老為本，院舍照顧為後援」，不僅需增加津助／合約院舍宿位，以應付每年超過三萬名輪候院舍的長者需要。 政府也應推動資助院舍提供更多復康服務，降低長者因衰老而需入住院舍的可能；更應將為院舍券預留的8億元，轉用作現行恆常的社區照顧服務。 從本關注組去年的研究中，以2015年年底數字粗略估算，只需4億4,800萬元，就足以支付一年全部輪候綜合家居照顧服務、改善家居及社區照顧服務，以及長者日間護理中心的開支。 服務券本質是將政府由資助服務提供者轉為資助服務使用者，以達到「錢跟人走」的目的。 「長者院舍照顧服務券(院舍券)計劃」(計劃)採用「錢跟人走」的原則，為有需要院舍照顧服務並正在中央輪候冊內輪候護理安老宿位的長者提供一個額外選擇。
安老事務委員會竟在今年6月7日的會議上，通過整份院舍券顧問報告，後交由勞工及福利局決定執行時間表。 政府當局更倉促將院舍券排入今年6月25日最後一次的福利事務委員會的議程中，難道這就是李主席在文中提及政府要有的「改革者的勇氣」？ 社署續指，今日已為安老業界舉行視像簡介會，解擴展措施的運作細節，並已致函向所有跟進長期護理服務申請的轉介辦事處介紹有關措施。 從上圖可以見到，「院舍券」會根據老人家嘅入息，分左八個級別。 如果唔同意接受經濟審查，只可以獲得級別7嘅資助，按今年計算會獲得$3,152；而本身拎緊住舍綜援嘅老人家，就可以獲得全數$12,609。
院舍券缺點: 「長者院舍照顧服務券計劃」簡介
由於香港居住環境一般細小，不利居家安老，加上不少長者居於舊建築物中，在設計上未能達至易達標準，香港長者居於安老院的比例，是世界上首屈一指。 現時香港約有145萬名65歲或以上的居民，居於各類安老院舍的長者約有5.9萬人，即佔了65歲以上人口約4.1%。 雖然已較數年前高峰期的6.8%至6.9%顯著為低，仍是十分之高。 院舍券缺點 教人憤慨的是，超過200多位民間團體成員、社福業界持份者及長者，於今年4月20日與安老事務委員會、社會福利署、勞工及福利局及院舍券顧問團隊的代表會面後，政府仍不接納先撤回院舍券，再公眾諮詢的訴求。
- 安老服務人手短缺亦已困擾了我們多年，服務量在增加之時，人手的需求亦同時增加。
- 政府又在2017年推出三萬元「自資學券」，資助學生入讀自資學士課程。
- 香港在2007年推出學券後，也相繼推出了醫療券、社區券與院舍券。
- 根據《第六十三號報告書》，現時甲一級院舍的人均面積是9.9平方米，雖高於《安老院規例》人均6.5平方米和社署9.5平方米的要求，卻仍遠低於津助及合約院舍17.5及20.8平方米的面積。
- ˙每日最少三餐，另加小食；
- 無論是幼稚園學券還是自資學券，鑑於其設計與西方服務券的分別，都難以達到生產和分配效益。
